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（中央社記者潘姿羽台北6日電）國發會今天預告「新經濟移民法」，外國中階技術人力薪資規範仍嚴守第70分位的門檻，不過也有人認為不同族群的中階技術人力薪資應有不同標準，國發會表示，預告期間可再討論。

國發會表示，中階技術人力涵蓋技術員及助理專業人員、技藝有關工作及機械設備操作人員，個人健康照顧工作人員等，而外國中階技術人力每年的人數總額及各產業配額，將由國發會會商各中央目的事業主管機關訂定。

據主計總處統計，國內工業及服務業缺工數為21.8萬人，其中有55%缺工為中階技術人力、約12萬人。

國內面臨少子化、高齡化的衝擊，工作年齡人口2015年達到高峰後便開始下降，產業又面臨中階技術人力不足的問題，國家發展委員會因而端出「新經濟移民法」，規劃聘僱具中階技術工作能力的僑外生、基層外國人員，以及直接引進具中階技術工作能力的外國人，補足產業中階技術人力的需求。

「新經濟移民法」主要有3大適用對象，包括外國專業人才、外國中階技術人力、海外國人及其後代，其中外國中階技術人力是本次草案重點。

國發會副主委高仙桂表示，引進中階技術人力的大前提，是不會排擠國內薪資及就業，因此國發會今天對外預告「新經濟移民法」，草案明確寫道，這些技術人力需要符合一定的薪資水準及工作資格認定，也將訂定總量管制及產業別配額，以減少對國內勞動市場的衝擊。

草案中，外國中階技術人力聘僱種類可分為具中階技術工作能力的僑外生、基層外國人員以及外國人三大類；不過第三類訂有日出條款，將視前二類技術人力聘僱情形及產業需求另訂施行日期。

先從僑外生、基層外國人員來看，僑外生的工作資格條件是取得高中職以上或海青班的畢業證書，基層外國人員則是原受聘僱從事產業或社福的外籍勞工，且累積6年以上工作年資；換句話說，前者只要高中職畢業便符合條件，後者須有6年年資，但都統一適用新經濟移民法第20條、第70分位薪資水準的規範，也就是新台幣41393元。

若按新經濟移民法的草案規定，僑外生高中職畢業，便可與有6年工作經驗的基層外國人員適用同樣薪資標準，也因此，在草案形成過程間，不少人反映，僑外生和基層外國人員的薪資應朝雙軌制辦理。

高仙桂今天對此回應，新經濟移民法將預告60天，期間也會召開公聽會，廣納工商界、勞團、學者專家的意見，若有任何想法都可以提出來討論，國發會會再彙整各界意見，研議是否有精進空間；草案預計10月報行政院，希望可在10月底送進立法院。（編輯：林淑媛）1070806


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