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（中央社記者朱則瑋台北19日電）網路直播技術日新月異，衝擊傳統廣播媒體經營，「見光」成為廣播轉型的成功關鍵，部分電台轉往電視頻道和網路平台，培養一群死忠觀眾，廣播正以新型態重生。

「夜光家族」廣播節目主持人光禹磁性的聲音陪著很多台灣民眾成長；由喬治、馬克及瑪麗主持的「青春點點點」，也深受學生與年輕族群喜愛，這些經典知名節目，串聯出廣播的輝煌時代。

只要簡單的設備就能架設，廣播相對電視台的進入門檻低，但還是具有一定的影響力，也讓地下電台有如雨後春筍般冒出，全盛時期多達上百個，2000年左右，地下電台充滿鄉土味的聲音，深入中南部各個區域，親切又純樸，像老朋友一樣噓寒問暖，成為不少中高齡長者生活重心，而長年在節目中夾帶推銷若干天花亂墜，來路不明的藥品、健康食品也相當搶手熱賣。

「各位鄉親我們家的藥治筋骨，腰酸背痛都免驚，快點做伙來買喔。」這些地下電台主持人以貼近群眾的說話方式談政治、講故事、說笑話，並透過CALL IN等方式，與聽眾搏感情，發揮陪伴的功能，吸引中南部的中老年人收聽，有老一輩人甚至說「主持人經常會關心我，比小孩還孝順。」

但隨著網路等新科技興起，加上國家通訊傳播委員會（NCC）加強取締，地下電台從2008年第一季的191家，有如溜滑梯般一路下滑，2012年第一季只剩6家，2013年第一季更全面匿跡。

沒有地下電台也就沒有大量釋照的理由，從2008年到現在10年時間，NCC終於開始第11梯次廣播釋照的工作，但僅釋出中功率5張，小功率10張，中功率競價、小功率採抽籤方式進行，總釋出數量減少近9倍。

NCC副主委翁柏宗說，地下電台因NCC、衛福部等單位取締，加上商機已經大不如前，目前已經銷聲匿跡，大多數都是直接停業，少數則轉往電視台或網路等其他平台。

「以前的競爭對手是地下電台，現在則是網路」，中華民國廣播商業同業公會理事長陳宏津在廣播界打滾40多年，從全盛時期廣告商搶著投放廣告，甚至擠壓到原本節目時間，到現在變得各電台在搶廣告。

地下電台衰敗是廣播釋照數量大減主要原因，而市場飽和險峻則扮演幕後關鍵推手，網路廣播電台的興起，使得收音機不再是唯一可收聽廣播電台的工具，尤其在網際網路中除了包含既有空中頻道的廣播電台上網外，還出現許多僅在網路發聲的電台，呈現更多資訊內容與服務，閱聽人收聽的選擇也更多元。

不僅如此，現在打開電視的後段頻道，充斥著銀髮族唱卡拉OK、為電視觀眾指點迷津談命說運的節目，也有業者直接買10至30分鐘的時段，直接強力洗腦賣東西，商品從藥品、健康食品，到零食等包羅萬象，主持人還會CALL OUT，讓接到電話的聽眾樂不可支。

陳宏津直言「現在是不見光就會死」，廣播電台得力求轉型，在播送節目時，同時也利用網路線上直播現場狀況，並跟留言得網友互動，「廣播不是死亡，而是以新型態重生。」

翁柏宗指出，地下電台轉型成節目供應事業，再委由電視台播出，這種行為並不違法，但得依照節目廣告區隔等規範下播送，否則就會依法開罰，如果是涉及食品、藥品販售則會移請衛服部查處。

為明確區分廣告及節目，NCC去年一整年開罰34張罰單，但總罰款金額只有新台幣160萬元。翁柏宗強調，NCC原則上對於電視頻道播送節目內容，會尊重電視台編輯自主，不予介入干涉，前提是不違反廣電或衛生法令，除了開罰外，NCC也會透過評鑑及換照機制進行管理，以維護觀眾權益。

翁柏宗也緩頰表示，其實很多早期地下電台業者轉往電視台等平台，是有心走進體制，依法設立經營，主管機關也樂見，不應將其妖魔化，只要合乎規定，主管機關還是希望給機會。

至於透過網路播送音訊內容，已經不是廣電法、電信法規範的非法電台，不過，假使有販售違法食品、藥品等，仍由相關機關查處。

「廣播來到最低潮」，世新大學科學傳播研究與發展中心關尚仁說，台灣廣播電台密度在全球數一數二，是不少國家的好幾倍，且廣播節目內容區隔化及定位沒有做出來，導致收聽眾收聽忠誠度不高，加上廣播業者打成一團，沒有做出市場區隔，整個產業當然會每況愈下。

不過，5G時代將來臨，物聯網、車聯網應用將越來越廣泛，關尚仁認為，只要做出市場定位，廣播要留住聽眾其實不難。陳宏津也說，面對新科技不要怕，要好好利用，變成自己的武器，「廣播是個溫暖的媒體，就算未來轉型，用麥克風感動人的本質依舊不變。」（編輯：林孟汝）1070819


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